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m6米乐官网登录网站-构建权威高效的全面监督体系——我市积极探索全面监督工作综述

2024-02-11 00:07:02
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本文摘要:构建权威高效的全面监督体系——我市积极探索全面监督工作综述

党的十九大报告提出“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力”。

构建权威高效的全面监督体系——我市积极探索全面监督工作综述

党的十九大报告提出“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力”。今年以来,市委切实扛起全面监督主体责任,纪委主动协助配合,积极探索全面监督工作,成立了市委全面监督工作领导小组,研究制定了五项工作机制。本报今日推出市委全面监督工作领导小组办公室“整合监督资源、汇聚监督力量,推动党委全面监督同纪检监察机关专责监督、社会监督、群众监督等同向发力、同频共振”的相关报道,敬请关注。

在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记强调,要巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系。“在反腐败斗争取得压倒性胜利的新阶段,推动全面从严治党取得更大战略性成果,必须在治标的基础上,加大治本力度,实现标本兼治。而实现标本兼治,很重要的一项基础性工作就是做好监督。

”8月12日,市委全面监督工作领导小组办公室有关负责人说。

成立市委全面监督工作领导小组,是市纪委在履行党内监督专项职责的基础上,着眼全市全面从严治党和经济社会发展大局,主动协助党委履行主体责任的创新举措,目的是加强市委对监督工作的领导,通过党委统揽全局、协调各方的核心作用,把党内监督和党外监督有机结合起来,推动不同形式的监督贯通协同、一体发力,实现对党员领导干部和权力运行的全天候、全方位、全过程监督。

突出带动作用 做实党内监督

国家监督体系中,党内监督是第一位的监督,党内监督有力有效,其他监督才能发挥作用,党内监督缺失,其他监督必然失效。只有抓好做实党内监督,以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能更充分地发挥监督合力。

今年以来,市委坚持履责从严,积极构建“明责、定责、督责、述责、评责、问责”闭合链条。

市委书记周斌以上率下,认真履行第一责任人责任,主持制定《党员干部谈心谈话实施办法》,在民主生活会、市级领导班子换届、机构改革等关键节点,与市四大班子成员、党委书记逐一谈心谈话。

市纪委成立执纪监督工作领导小组,构建党风政风监督室统筹协调,执纪监督室会同下级纪委监委和派驻机构具体落实的监督体制,研究制定《市纪委监委巡察结果运用实施办法》《执纪监督、派驻监督与巡察监督协作办法》《日常监督量化评比办法》《日常监督发现问题线索报告处置办法》等,构建以《市纪委监委日常监督工作办法》为核心的执纪监督工作制度体系。

组织部门强化对选人用人环节的监督,严把选人用人关,健全完善考评办法,树立重实干重实绩的用人导向。

宣传部门严格落实意识形态和网络意识形态工作“两个责任制”,健全完善考评细则,提高意识形态工作责任制在领导班子和领导干部年度考核中的比重,持续压实党委主体责任。

坚持目标引领 强化组织领导

紧紧围绕整合监督资源、汇聚监督力量、贯通党内监督与党外监督、构建全面监督体系这个总目标,市委全面监督工作领导小组办公室坚持目标引领,强化组织领导,开展了一系列工作。

市委充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用,下发了《关于建立市委全面监督工作领导小组的通知》,市委书记周斌担任领导小组组长,市委副书记任副组长,市人大常委会主任、市政协主席、市委秘书长、市纪委书记、市委政法委书记为成员。领导小组下设办公室,由市委常委、市纪委书记、市监委主任兼任办公室主任,市委常务副秘书长、市委办公室主任,市纪委常务副书记、市监委副主任任常务副主任。办公室下设综合协调组、国家机关监督组、民主监督组、司法监督组、群众舆论监督组,由人大、政协、纪检、政法、宣传、信访等单位相关人员担任组长、副组长、成员。

市级层面初步建立起了全面监督工作的组织架构。

7月11日,市委组织召开全市全面监督工作会议,市委书记周斌对全市的全面监督工作再次作出安排部署,全面监督工作迅速铺开。

由市纪委牵头,组成3个调研组,深入人大、政协、信访、宣传、司法机关等部门,通过座谈交流、个别访谈、问卷调查、实地走访等方式,认真细致地开展调查研究,摸清了各个监督主体在监督工作中存在的困难,找准了制约监督成效的具体症结,发现了破解难题的对策方法,明晰了推进全面监督的具体路径,为下一步工作稳步推进打下了基础。

坚持问题导向 创新体制机制

针对目前党内监督与党外监督、党外各监督主体之间工作衔接不够紧密、重复交叉监督、监督成果不能共享等问题,市委全面监督工作领导小组办公室从搭建工作平台、畅通沟通渠道入手,安排市纪委监委党风政风监督室人员专职负责综合协调工作,同时要求监督组组长明确本单位相关业务科室负责人为本组联络员,加强监督组之间的沟通协作。

此外,办公室研究建立了定期会议、报告工作、线索评估、问题台账、调查研究和督查督办五项工作机制。机制明确了领导小组成员每年开展全面监督工作调研不少于两次,综合协调组对领导小组工作部署和收集到的重大问题线索,开展督查督办、跟踪问效;每半年召开一次领导小组会议,听取工作汇报,部署下一步工作;每季度召开一次办公室主任会议,听取监督组工作进展情况汇报,收集意见建议;每月召开一次监督组工作会议,总结工作开展情况,部署工作任务;不定期召开联络员会议,收集意见建议。同时要求领导小组办公室每半年向领导小组报告工作,监督组每季度向办公室报告工作。

强化分工协作 有序有力推进

目前,各监督组按照责任分工有力推进全面监督工作。综合协调组多次召开联络员会议,听取阶段性工作情况汇报,收集工作推进中的困难问题,制定下发《全面监督工作中发现问题线索台账》;国家机关监督组按照全面监督工作领导小组确定的监督重点,有针对性地开展执法检查、专题询问、调研督查等工作;民主监督组制定了《民主监督工作实施方案》,选聘了特约监督员,开展多项调研视察、民主监督活动,形成民主监督报告上报全面监督工作领导小组;司法监督组牵头制定了《政法机关与纪检监察机关查办案件协作配合办法》《在市委全面监督工作中发现违法违纪线索移送工作暂行办法》,推行“源头核查、台账管理、研判移送”三项机制,建立起“信息互通、力量互助、优势互补、资源共享”办案新机制;群众舆论监督组聚焦群众关心关注的操心事、烦心事、揪心事,开展电视问政。

各县全面监督工作的组织架构、工作机制也已初步建立,全面监督工作各项措施得到落实。

全面监督工作的一系列探索实践,规范了监督方式、拓展了监督渠道、整合了监督力量,监督合力初步形成。比如,针对营商环境方面存在的问题,市委全面监督工作领导小组办公室组织各个监督组从自身职责出发,发挥各自优势,沟通协作配合,一体开展监督工作,有效解决过去个体监督留有空白、力量软弱、监督成果难以实现等问题。

“下一步,市委全面监督工作领导小组办公室将以开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育为契机,按照‘守初心、担使命、找差距、抓落实’的总要求,深入调查研究,找准工作短板,细化工作措施,高标准部署,高质量推进全面监督工作。”市委全面监督工作领导小组办公室有关负责人说。


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